Publicado en elpais.com.
Casi la mitad de los juzgados de España (1.695 de 3.894) sufren una sobrecarga
de trabajo superior al 150%, según el último informe del Servicio de Inspección
del Consejo General del Poder Judical (CGPJ). De éstos, en 864 juzgados el
porcentaje de asuntos pendientes de resolución, lo que refleja el atasco y la
saturación que sufren estos órganos, es superior a la media. Los juzgados de la
Comunidad Valenciana, Andalucía, Castilla-La Mancha y Madrid son los que tienen
el mayor porcentaje de sobrecarga de trabajo. Por órganos, los juzgados de lo
social, los de primera instancia y los mercantiles, son los que más atascos
sufren.
“Es un problema grave
y complejo”, señala la juez Mar Cabrejas, miembro de la comisión permanente del
CGPJ. “Existe una descompensación en la distribución de cargas de trabajo: hay
un número significativo de juzgados que presenta cargas inferiores al 100% y
por otro lado la crísis económica ha saturado especialmente juzgados sociales,
mercantiles y civiles. La no creación de plazas en los últimos cuatro años ha
complicado el panorama”.
El juzgado con más sobrecarga de trabajo en España (483%) es el mercantil número 2 de Sevilla, cuyo titular es Miguel Ángel Navarro. Si la carga aprobada para cada juzgado de lo Mercantil es de entre 333 y 399 asuntos, al juez Navarro le llegaron el año pasado 1.769.
El trabajo de los
jueces de lo Mercantil se ha disparado con la crisis debido, sobre todo, a los
concursos de acreedores. En lo que va de año, al despacho del juez Navarro han
llegado 783 demandas concursales. Pero aún son más las demandas de asuntos
mercantiles, 1.241 desde enero, entre las que destacan los procedimientos por
impugnación de condiciones generales de los contratos, en especial las
cláusulas suelo de las hipotecas. “Las condiciones abusivas de muchos contratos
son una realidad que antes ni se denunciaban. Ahora hay abogados que se están
especializando en estos asuntos y nos llegan en aluvión”, señala Navarro, que
cuenta con la ayuda de otro juez en comisión de servicio.
Las vistas para
resolver estas demandas se están señalando para 2017. El juez Navarro admite
que los ciudadanos son bastante pacientes. “Poco revuelo hay para la situación
que se soporta. En el ámbito judicial ocurre como el resto de asuntos del país,
la gente se está acostumbrando, ha asumido que hay dilaciones extremas y la
mayoría ni protesta”, afirma. “Si no se pone remedio, el año que viene se
empezaran ya a señalar juicios para 2020”.
La solución pasa,
según el juez, por la creación en Sevilla de al menos dos nuevos juzgados de lo
Mercantil o bien por reasignar a los juzgados de instancia la competencia sobre
las demandas de las condiciones generales de los contratos.
La sección quinta de
la Audiencia Provincial de Madrid tiene, según el informe de la Inspección, un
408% de sobrecarga de trabajo, casi el triple de lo que se considera asumible.
Sin embargo, no está saturado. Los tres magistrados de esta sección tuvieron
que tramitar el año pasado 4.719 asuntos, más del doble que el resto de
secciones de la Audiencia Provincial. Pese a ello, su nivel de asuntos
pendientes (582) es bajo en relación a los asuntos que tramita.
El magistrado Arturo
Beltrán, presidente de la sección quinta de la Audiencia de Madrid, explica que
al tratarse de un órgano al que llegan todos los recursos de presos, se ven
obligados a resolver cada año un 250% más de casos que el resto de secciones.
“El 85% de nuestro trabajo consiste en autos de vigilancia penitenciaria, que
desde el punto de vista doctrinal son sencillos. Toda la Audiencia necesita más
jueces, todos trabajamos por encima de lo asumible y lo pagamos en salud,
porque nos quita el sueño, los fines de semana y hasta las vacaciones, pero en
ningún caso esta sobrecarga significa que le quitemos al justiciable sus
derechos”, señala Beltrán.
La vocal del Poder
Judicial Mar Cabrejas plantea dos soluciones: “Una distribución adecuada de las
cargas de trabajo y la creación de unidades judiciales en aquellos órganos cuya
sobrecarga no es coyuntural. La creación de tribunales de instancia permitiría
la redistribución más justa de las cargas de trabajo. Si no se crean de manera
próxima, la creación de plazas de hace imprescindible para evitar la situación
actual y la continua utilización de figuras de refuerzo que no ofrecen una
solución satisfactoria”.
La Asociación Jueces
para la Democracia (Jpd) asegura citando una encuesta que el 92% de los jueces
confiesa sufrir estrés por la sobrecarga de trabajo. “Hay 395 jueces sin plaza
y se han suprimido 1.200 jueces sustitutos. El Gobierno ha congelado las plazas
de oposición y acceso por cuarto turno. Es urgente que en los próximos cinco
años se creen 815 plazas”, señala.
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