La medida supone el cuarto año consecutivo de congelación salarial después de la rebaja del 5% en 2010
Presidente
del Gobierno, Mariano Rajoy. EFE/Archivo
En los
últimos días, desde distintos sectores se había especulado con la posibilidad
de que el Gobierno decidiera aplicar una pequeña subida salarial, aunque fuera
testimonial, a los empleados públicos para el próximo año.
Sin embargo, fuentes conocedoras del Presupuesto de 2014 –que el Ejecutivo
ultima estos días– descartaron ayer cualquier posibilidad de incrementar las
retribuciones a los asalariados del sector público. Ni siquiera el presidente
del Gobierno, Mariano Rajoy, quiso aclarar este extremo ayer en el Senado,
donde se limitó a garantizar que los empleados públicos cobrarán este año la
extra de Navidad y las dos pagas en 2014.
De esta forma, los 2,6 millones de asalariados de todas las administraciones
(estatal, autonómica y local) verán congeladas sus remuneraciones por quinto
año consecutivo. Fue a mediados de 2010 cuando el Gobierno de José Luis
Rodríguez Zapatero aplicó un primer decreto de recortes presupuestarios a
instancias de Bruselas. En él bajó un 5% de manera fulminante el salario de los
empleados públicos ya para la segunda mitad del año. Y desde entonces,
ejercicio tras ejercicio, los distintos Gobiernos han mantenido esas
retribuciones recortadas congeladas.
Estas mismas fuentes explicaron que el Ejecutivo mantendrá también la
denominada tasa de reposición cero. Esto significa que las bajas que se
produzcan por la jubilación de empleados públicos no podrán reponerse con
nuevos trabajadores. Aunque se mantendrán algunas excepciones, en las que se
reemplazará el 10% de las bajas. Será en sectores como la persecución del
fraude fiscal (personal de la Agencia Tributaria) o laboral (Inspección de
Trabajo); así como algunas áreas de educación, sanidad o cuerpos de Seguridad
del Estado.
Asimismo, el Ejecutivo planea volver a congelar la aportación del Estado al
fondo de pensiones de los trabajadores de la Administración General, como ya
hizo el año pasado. No obstante, de momento, desde Hacienda no han contradicho
la promesa del propio Rajoy, cuando aseguró que la paga de Navidad retirada en
2012 se repondría a partir de 2015, al menos a los empleados públicos
estatales, a través de aportaciones a su fondo de pensiones. Todas estas
medidas están orientadas a contener el gasto en personal, al que las
administraciones públicas destinan anualmente unos 116.000 millones, el 27% del
total.
Dicho todo esto, el diseño final de las cuentas de 2014, que Hacienda llevará
al Congreso el próximo lunes, aún no está cerrado definitivamente. Por ello,
cabría la posibilidad, muy poco probable en estos momentos, de que una decisión
política de última hora aplicara una subida más que testimonial, por debajo incluso
del 0,25% que subirán las pensiones como mínimo. O bien, posteriormente, en la
tramitación parlamentaria, algún partido de la oposición logre algún incremento
retributivo o de empleo público para el próximo año.
El
Ministerio de Hacienda negocia estos días la renovación del concierto con las
aseguradoras que prestan la asistencia sanitaria a la Mutualidad General de
Funcionarios Civiles del Estado (Muface). Este organismo, dependiente de
Hacienda, atiende a 1,5 millones de funcionarios y sus familias, que están
inscritos en un régimen especial de la Seguridad Social. Las conversaciones
para renovar este concierto no van por buen camino. Fuentes conocedoras de la
negociación aseguran que Hacienda ya ha decidido no aplicar el incremento anual
automático del 1,5% de la prima que abona a las aseguradoras (Asisa, Adeslas,
DVK, Sanitas e Igualatorio Cantabria) para que éstas atiendan a los
funcionarios de Muface. Estas compañías, que amenazaron con cesar de prestar
sus servicios al colectivo, parece que podrían aceptar renovar el concierto sin
recibir más dinero. Pero a cambio recortarán más la cartera de prestaciones que
ofrecen –que ya han experimentado un ajuste este año–. Además, estas
aseguradoras no estarán obligadas, como hasta ahora, a prestar atención
sanitaria a estos funcionarios en todo el territorio nacional. Así, no serán
multadas si no pueden atenderles en determinadas zonas del país por no tener
infraestructura. Por otro lado, fuentes de distintos Ministerios barajan la
posibilidad de que el Gobierno les devuelva uno de los tres moscosos (días
libres para asuntos propios) que les retiró este año, cuando pasaron de contar
con seis a tres anuales.
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