El pasado 5 de febrero se publicó en el Diario de Cádiz, una
información sobre la intervención del D.
Manuel Estrella, Presidente de la Audiencia Provincial
de Cádiz en el Foro de Cádiz, en la que éste demandaba entre otras cosas, un
gran pacto por la justicia, planteando su postura personal sobre el futuro de
la justicia, con menos pleitos, con más acuerdos entre litigantes y con más
jueces, afirmando seguidamente que no hacen falta más funcionarios, ni más
juzgados, sino más jueces. Claro está que es su opinión personal, ya que si la
diese en calidad de Presidente de la
A.P. de Cádiz, sería totalmente contraria a ésta, pidiendo
más funcionari@s, mejores medios materiales, mejores dependencias donde l@s
funcionari@s no estemos hacinados, donde se cumplan las normas básicas de
seguridad y salud, y donde se vele por la intimidad del administrado. En cierta
forma, hace breve referencia en sus declaraciones en cuanto que hay escasez de medios para
dotar a la Justicia
convenientemente. Pero insiste en que lo que hacen falta son Jueces.
Tenemos que recordarle al Sr.
Estrella que la máquina de la
Justicia en nuestro país funciona más lenta de lo que debería
ser en nuestros días, pero hay que tener presente, que todas la piezas que
formamos este engranaje llamado “ADMINISTRACION DE JUSTICIA”, somos necesarias
e imprescindibles para que funcione correctamente, no solo hacen falta Jueces,
ya que si hubiese muchos Jueces y pocos funcionarios que tramitasen los
procedimientos, el atasco sería enorme en los órganos judiciales.
Quizás no haya tenido en cuenta
al hablar en ese foro, las repetidas
memorias del TSJA sobre la
Justicia en nuestra Comunidad, que ha venido reflejando las
necesidades de nuevos órganos judiciales, debido a las sobrecargas de trabajo,
a la falta de medios personales y materiales que padecemos, y un largo etc.,
etc.
Muy recientemente este SPJ-USO ha
denunciado públicamente como bien transcribimos a continuación todas esas
deficiencias detectadas:
“Según el informe
elaborado por el Servicio de Inspección del CGPJ referente a datos del año
2013, 29 juzgados de nuestra provincia soportan una carga de trabajo superior
al 150 por cien de la media fijada por el Pleno del Consejo General del Poder
Judicial (CGPJ) de 24 de enero de 2013.
El estudio, con datos a 31 de diciembre de 2013, desvela que
el colapso alcanza a 16 Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, 5 de lo
Penal, 3 Juzgados de Primera Instancia, 3 de lo Contencioso-Administrativo, 1
de lo Social y 1 de lo Mercantil.
La sobrecarga entre los Juzgados de Primera Instancia e
Instrucción va desde el 155,31% hasta el 252,76%, en los Penales del 152,77%
hasta el 179,54%, en los de Primera Instancia va desde el 226,43% hasta el
237,85%, en los Contencioso-Administrativo va desde el 153,42 hasta el 179,72%,
el Social tiene una sobrecarga del 204,22% y el de lo Mercantil tiene un
382,79%.
Los órganos judiciales unipersonales de la provincia de
Cádiz mantienen una elevada tasa de congestión, así pese al alto índice de
resolución, que se sitúa -en términos generales- en torno a un 100%, la
pendencia sigue siendo alta.
Esta situación es consecuencia del desmedido aumento de la
litigiosidad en los últimos años, a lo que añade la falta de medidas tendentes
a implantar en los distintos órganos judiciales los refuerzos necesarios, sobre
todo personales, para poder asumir el volumen de trabajo.
En cuanto a los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción
los Juzgados de Arcos, Chiclana, El Puerto, La Línea, San Fernando y San Roque superan
ampliamente la carga de trabajo establecida por el Consejo General del Poder
Judicial. De hecho, desde hace varios años el TSJA viene detectando la
necesidad de aumentar las plazas judiciales en dichos órganos.
La carga de trabajo para los Juzgados de Primera Instancia
que establece el CGPJ en un intervalo de 738 y 884 asuntos por año y órgano.
Pues bien, tanto Cádiz como Algeciras y Jerez presentan una tasa de asuntos
ingresados ampliamente superior a ese módulo referencial (1.180, 1.667 y 1.735,
respectivamente).
Los Juzgados de lo Penal de Cádiz, Algeciras y Jerez
asumieron 2.647, 2.057 y 1.950 procesos penales, respectivamente.
Igualmente, en estos mismos juzgados se contabilizaron
3.132, 3.231 y 2.081 ejecutorias. Una vez más, la carga de trabajo supera a la
cifra estipulada por el CGPJ, máxime en lo que se refiere a ejecutorias.
Los Juzgados de lo Social, son una jurisdicción muy
sobrecargada por efecto de la crisis económica, absorben una cantidad de
trabajo muy por encima de la media de 670-880 asuntos anuales. Cádiz llega a
899, Algeciras alcanza los 1.501 y Jerez asume 957. Arrojan unos datos que evidencian
la necesidad de crear más plazas judiciales.
SPJ-USO ha venido denunciando año tras año, las necesidades
de la justicia de nuestra provincia, el abandono por parte de la Junta de Andalucía, la
acuciante falta de medios materiales y personales que padecemos, la falta de
cobertura durante los 3 primeros meses de las bajas por enfermedad, la
convocatoria de oposiciones, la nula tasa de reposición de efectivos, la mejora
y adecentamiento de las sedes judiciales, que se pongan en marcha proyectos
reales para modernizarla, etc.
Sin la mejora de estos medios la Administración de
Justicia no alcanzará nunca los ratios de respuesta que el ciudadano nos
demanda y que en muchos casos son alcanzados por el trabajo sacrificado de l@s
funcionari@s judiciales."
También nos resultó chocante “el
escollo” que presenta para el Sr. Estrella saber quien manda en un juzgado, teniendo en cuenta
que el Consejero de Justicia e Interior es un Fiscal, que la Directora General
es una Secretaria Judicial, y que el Secretario General es un Magistrado, todos ellos puestos por la presidenta de la
J.A. Sra. Díaz. No creemos que resulte difícil
explicar que los Jueces y Magistrados dependen del C.G.P.J., los Secretarios
Judiciales, los Gestores, Tramitadores, Auxilio Judicial y Médicos Forenses,
dependemos del Ministerio de Justicia al ser cuerpos nacionales, aunque si bien
en las Comunidades Autónomas con transferencias dependemos en cuanto a la
gestión de medios materiales y temas administrativos de la Comunidad Autónoma
(vacaciones, permisos, licencias, etc.). Lo que chirría un poco y huele a
añejo, es volver como a tiempos en los que el Juez tenia su propio feudo donde
hacia y deshacía a su antojo, gracias a Dios y a la democracia, los tiempos
cambian, y ellos se pueden dedicar a aplicar la Ley, que para eso es para lo que han opositado,
porque recordemos que son tan funcionarios como todos nosotros
independientemente de quien dependamos administrativamente, cosa que parece que
se olvida, aunque nosotros lo tenemos claro el Juez juzga y hace ejecutar lo
juzgado.
En cuanto a lo que manifestó de
la cercanía de la Justicia
a los ciudadanos, de las buenas comunicaciones de que disponemos, parece que no nos hemos enterado de la nueva
red de metro que se ha instalado en nuestra provincia, a modo de ejemplo,
pregúntele usted a una victima de violencia de género que viva en Barbate, o en
Ubrique, que después de las circunstancias personales que le han llevado a esa
situación, tenga que trasladarse a Cádiz para que le tomen declaración. Si tuviésemos
unos medios informáticos y unos buenos programas de gestión, quizás sería más
fácil, acercar la Justicia
al Administrado, pero parece no interesar que esto funcione. Hace mucho que se
oye hablar del expediente digital, aunque la triste y cruda realidad es la
inexistencia del mismo, y los montones de papel que se agolpan en nuestros órganos
judiciales.
Nos parece totalmente increíble
que un Magistrado, Presidente de la Audiencia Provincial,
no tenga en cuenta todas estas cuestiones mencionadas antes de exponer su opinión
“personal”, en un foro público, ya que, como así ha sido, puede molestar al resto de compañer@s
que trabajamos día a día en los órganos judiciales, de los cuales, repito del
que usted forma parte integrante.
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