UNA DIRECCIÓN GENERAL RENOVADA NO DA SEÑALES DE
SENSIBILIDAD ANTE LAS REIVINDICACIONES
DEL COLECTIVO DE FUNCIONARI@S INTERINOS DE LAS BOLSAS DE JUSTICIA
Ayer
se nos citó a reunión de Mesa Técnica para la MODIFICACIÓN DE LA ORDEN DE
INTERINOS DE 2 DE MARZO DE 2015, que, como sabéis, no contó con el apoyo de
ninguna organización sindical para su aprobación y sobre la que pesan SIETE
RECURSOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS, además de tener en contra a todo el
colectivo de interinos que conforman las actuales bolsas de trabajo de justicia.
Tras
los cambios habidos en la Dirección General de Oficina Judicial y Fiscal de la
Consejería de Justicia, desde SPJ-USO
acudíamos a la primera convocatoria de mesa de negociación con la
esperanza de que se hubiese puesto fin a una etapa de desencuentros con la
Consejería de Justicia en la que la imposición, la falta de negociación y la
intransigencia de la misma había propiciado la aprobación unilateral por parte de
la Junta de normas como la Orden de jornada y horario, la Instrucción de I.T.,
la Instrucción de Comisiones de Servicio, la Orden de Interinos…, sin consenso
sindical alguno, pero la nueva Dirección General llega con buenas intenciones,
formas amables pero con poca disposición de momento para abordar de lleno los
problemas de nuestro colectivo y ayer quedó patente al no querer profundizar en
el cambio de una norma como la de la Orden de Interinos que, desde que fue
aprobada unilateralmente por la Consejería de Justicia el pasado 2 de Marzo de
2015, no ha podido ser aplicada en su integridad ya que, como la propia
Administración reconoció en su momento, contenía graves errores de fondo y
forma, lo que ha tenido como principal consecuencia que las bolsas de trabajo
de justicia no se hayan podido abrir aún desde el año 2010, con el consiguiente
perjuicio causado a cientos de aspirantes, que cumplen con los requisitos para
su inclusión, ya que no se les ha permitido acceder a la misma.
La
intención de la Dirección General es tocar únicamente algunos aspectos de la
Orden que permitan hacerla aplicable, pero sin entrar en el principal escollo
como es el requisito de entrada en las bolsas, que fue cambiado por la propia
Consejería de Justicia para establecer además del acceso a través de los
exámenes aprobados (que era el único requisito posible para acceder los nuevos
aspirantes a las bolsas recogido en la anterior Orden de 2006), también a
través de la acreditación de 360 días de experiencia, por tanto la Consejería
pretende hacer solo meras correcciones pero no entrar a discutir la totalidad
de la Orden.
La
oposición de SPJ-USO a la introducción de este nuevo requisito de acceso se
basa principalmente en la poca transparencia que siempre ha tenido la selección
de personal interino a través de los llamamientos al SAE (Servicio Andaluz de
Salud), que escapaban al control de los sindicatos y al de las propias
Delegaciones de Justicia, ya que la propuesta de candidatos se hacía desde las
distintas oficinas de empleo sin rigor alguno.
Además
de lo anterior, esta nueva Orden de Interinos introduce elementos que son
inadmisibles sindicalmente como el establecimiento de un periodo de prácticas a
cuya finalización será el Secretario de cada órgano el que pueda decidir arbitrariamente
si cesar al funcionario interino o no, un duro e injusto régimen disciplinario
adicional al que se establece por nuestro Reglamento de Ingreso y la L.O.P.J.
para todos los funcionarios de justicia, así como otras cuestiones que
endurecen y empeoran la normativa del personal interino.
La postura sindical ante el nuevo
requisito de acceso a las bolsas de trabajo a través de la experiencia,
introducido por la Consejería de Justicia, y que es el principal punto
conflictivo de la Orden ha sido la siguiente:
SPJ-USO:
Desde SPJ-USO siempre hemos defendido que se mantuviera como único requisito de
entrada el haber aprobado un examen en las oposiciones de justicia, única forma
de asegurar que el acceso se hace con respeto a los principios de igualdad,
mérito y capacidad recogidos en la Constitución Española.
CSIF:
Se muestran conformes con el acceso a través de la experiencia.
CC.OO:
Siempre han mostrado su conformidad con el acceso a las bolsas a través de la
experiencia, incluso sin exigirles un tiempo mínimo (en la Orden actual se
exige 360 días).
STAJ:
Su propuesta ha sido dar su conformidad a la entrada a través de la
acreditación de 3 años de experiencia, justificándolo en que la Consejería
había establecido como línea roja la inclusión de los interinos proveniente del
SAE y por lo tanto su entrada ya era inevitable.
UGT:
Su propuesta ha sido permitir la entrada a través de la acreditación de TRES
MESES de experiencia, siempre que la Consejería cediera ante sus propuestas en
materia de baremación de determinados méritos, a lo que vincula su decisión.
Al
margen de este requisito, la Consejería
de Justicia ha admitido ceder en los siguientes puntos:
--
Nueva redacción de la Disposición
Transitoria 2ª de la Orden para asegurar que ninguno de los actuales
integrantes de bolsa pueda verse excluido de las mismas (ni siquiera aquellos
que no tenían exámenes aprobados pero estaban incluidos en las bolsas desde
antes del año 2000 cuando no se exigía ese requisito). Exigencia mantenida por
SPJ-USO desde el inicio de la negociación.
--
La recuperación de la posibilidad del
traslado de bolsa, cuyo restablecimiento era uno de los puntos
irrenunciables de las propuestas de SPJ-USO.
--
Eliminar la limitación de 10 años para
la acreditación del mérito de exámenes aprobados, cuya introducción a
última hora en el borrador de modificación de la Orden ha sido combatida por
SPJ-USO por el perjuicio que causa a los compañeros que quieren alegar
aprobados de exámenes de fechas anteriores a diez años.
--
Hacer una nueva propuesta que equilibre
la baremación de los méritos de antigüedad y exámenes aprobados. Recordamos
que desde SPJ-USO fuimos muy críticos ante el cambio en la baremación de la
antigüedad que fue introducido por la Consejería en la Orden de forma unilateral
una vez que había concluido la negociación.
--
Valorarán realizar algunos cambios en lo
referente a las sanciones, como en el tema de la falta de capacidad o bajo
rendimiento. Este era otro de las reivindicaciones irrenunciables para SPJ-USO.
--
Replantearse tanto el número de
componentes de las bolsas así como la baremación, de una sola vez, de todas las solicitudes que se presenten.
--
Harán cambios en algunas cuestiones técnicas de menor importancia como la edad
mínima de acceso, etc.…
--
Harán una nueva propuesta en relación a
la “congelación”.
Por
el contrario se muestran intransigentes
en el tema del requisito de acceso, del periodo de prácticas y de algunos
aspectos del régimen disciplinario.
Por
tanto, desde SPJ-USO siendo consecuente
con nuestra postura durante toda la negociación de la Orden de Interinos y
recogiendo las preocupaciones y reivindicaciones de l@s compañer@s que forman
actualmente las bolsas de trabajo de justicia, hemos exigido a la Consejería de Justicia los siguientes puntos:
Ø La
SUSPENSIÓN INMEDIATA DE EFECTOS Y DEROGACIÓN DE LA ORDEN DE 2 DE MARZO DE
2015.
Ø La
RESTITUCIÓN Y VIGENCIA DE LAS ORDEN DE INTERINOS DE 15 DE FEBRERO DE 2006.
Ø La
INMEDIATA CONVOCATORIA DE LAS BOLSAS DE TRABAJOS vigentes para su
actualización y permitir integrar en ellas a todos los solicitantes que hayan
superado algún examen en las oposiciones, conforme a la Orden de 15 de febrero
de 2006.
Ø Una
verdadera NEGOCIACIÓN SIN RESTRICCIONES SOBRE LA ORDEN DE INTERINOS,
partiendo de la ORDEN DE 15 DE FEBRERO
DE 2006, FRUTO DEL CONSENSO ENTRE SINDICATOS Y ADMINISTRACIÓN en la que se pueda entrar a valorar cualquier
aspecto de la misma y en la que no haya IMPOSICIONES UNILATERALES por parte de
la Consejería de Justicia.
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